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聚焦“战略性矿产”,警惕踩踏矿产资源供应安全红线

2021-08-18 16:42:32 0

矿产资源安全是近几年的热门话题,我国对矿产资源的需求居高不下,小(人均矿产占有量小)、大(需求和消费量大)、高(对外依存度和安全风险相对较高)和降(国内资源供应能力和资源保障均有所下降)的特点十分突出。

目前,我国铁、铜、铅、锌、铝、锰、镍、钾盐等多种矿产对外依存度接近或超过50%的警戒线,面对世界百年未有之大变局和日趋复杂的国际环境,我国矿产资源的保障形势依然严峻。

战略性矿产资源或战略性关键金属是国际上新提出的资源概念,是指现今社会必需、安全供应存在高风险的一类金属元素及其矿床的总称,广泛应用于新能源、高新技术和国防军工。

随着科技和新兴产业的发展,未来几十年全球对战略性矿产和关键金属的需求将迅猛增长,供需矛盾将更加突出。未来国际矿产资源和科技的竞争在很大程度上将集中于对关键矿产资源的博弈。

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我国全国矿产资源规划(2016-2020年)首次制了定战略性矿产目录,在其中把24种矿产资源列入了战略性矿产目录。 

美国在2018年也公布了一份被认为对美国经济和国家安全至关重要的35种战略性矿产(关键矿物清单)(Final List of Critical Minerals 2018)。 

由于国家国情不同,战略性矿产资源的界定也不竟相同。 

美国认定的这些“关键矿物”,是指对美国的经济和国家安全具有至关重要作用,其供应链容易受到破坏,缺乏后会对经济或国家安全产生重大影响。 

中国战略性矿产资源目录主要考虑供应风险和替代性两大问题,细分成三类:一是资源短缺型矿产,如钴、铼、铂族元素等;二是技术制约型矿产,如铍、钛、镓、铌等;三是能够调控国际市场的优势矿产,如稀土元素、铟、锗等。 

当前,中国多种大宗矿产资源现有探明储量面临开发殆尽的局面,新兴关键矿产家底不清,开采和选冶技术亟须提高。在当今复杂的国际地缘政治,尤其是全球新冠病毒疫情引发的新国际生态格局下,对资源主导权的争夺日趋激烈,“立足国内、利用境外”仍将是保障我国资源安全的基本战略。

据报道,我国计划把加强能源、战略金属和粮食储备写入正在制定的“十四五规划”之中。战略性矿产等重要资源安全也即将提升为国家战略。

目前,《全国矿产资源规划(2021-2025)》即将出炉,加强对关键矿产的国内外安全供应与需求平衡布局,加强对支撑新基建、新业态的矿种勘查开发国内外布局,强化国内资源保底、国际资源争取的思维。推动战略性矿产资源 “双循环”的新发展格局,刻不容缓。


来源:矿业网

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